Máximo Rojas. Arquitecto. Docente investigador de la FEVP. Correo electrónico: max.rch33@gmail.com
“La Historia se debe y se puede PLANIFICAR”
Hugo Chávez Frías
Unas
de las tareas de esta revolución que vivimos, a mi modo de ver y entender, es
atender prospectivamente la población en los próximos cincuenta años y por
supuesto en términos socialistas con la condición que la industrialización,
como proceso decisivo para el desarrollo económico de Venezuela, es su base
política y la verdadera soberanía.
La
implantación de la población conforma un aspecto de lo que la ONU establece
como los asentamientos humanos, implantación que se suele dirigir hacia las
áreas de baja densidad poblacional y gran potencial para el desarrollo que el
medio ambiente facilita. La implantación de la población requiere como soporte
una POLITICA de ESTADO que, con claridad de objetivos, su ejecución tenga
éxito. En esta materia se tienen experiencias que las hacen válidas para sus
prácticas, ¿Cuáles son esas experiencias? –En las décadas de los cincuenta y
sesenta del siglo pasado, los desarrollos agrícolas de los Estados Portuguesa y
Guárico y de las Empresas básicas de
Guayana, para la explotación del hierro y del aluminio aprovechando las mismas
existentes y las posibilidades hidroeléctricas; al principio de la década de
los ochenta con la construcción del pueblo de
Los Pijiguaos, para la explotación de la bauxita; construcción que
olvidó, que la población de servicio existe, olvidó que generó un Pijiguao
marginal. Se fundó Ciudad Guayana, lo que válida el comentario que los
guayacitanos disfrutan una ciudad diseñada para el carro personal y hoy con una
población que ronda el millón de habitantes más de la mitad carece de servicio
de agua potable a pesar de estar implantada en la confluencia de los ríos más
caudalosos del país, vale también comentar que si se hubiese construido un
promedio de cuatro mil viviendas por año desde su fundación a estas alturas
Ciudad Guayana, sería una demostración de lo que se debe hacer con las nuevas
ciudades. (El alojamiento debe edificarse con servicios y equipamientos urbanos
para para construir una vivienda).
Las
áreas subpobladas de Venezuela, son los llanos y todo ese vasto territorio al
sur del Orinoco, éstas áreas tienen una población en torno al 10% de la del
país; como curiosidad de esta circunstancia, el documento de la ONU- Informe
Global sobre asentamientos humanos- señala la megalópolis en formación: “Las
grandes ciudades están avanzando tragándose pequeñas ciudades vecinas y
produciendo como resultado cinturones continuos de asentamientos. En América
Latina, el corredor costero de Venezuela incluye las ciudades de Maracaibo,
Barquisimeto, valencia, Caracas, Barcelona y Cumana” (Página 5 del resumen
ejecutivo del documento) la connotación está en que teniendo Venezuela un gran
territorio la población se concentra en la costa. “Venezuela es un país que
mira al mar y sin embargo bien poco es lo que sabemos de nuestro Mar Caribe”
esto lo escribía Jaime Tello en su compilación sobre “El Mar nuestro de cada
día” por allá, por 1976.
Es
necesario y el atraso del país así lo reclama y lo propone, poblar el sur.
¿Dónde comienza nuestro Sur? En el monte llanero, todos nosotr@s hemos visto el
mapa de Venezuela, estamos hablando de un territorio de SETECIENTOS CUERANTA
MIL (740 Km2) kilómetros cuadrados, que sí le aplicamos el índice ocupacional
del país pudiera asentar, hoy, veintiséis millones de habitantes (26.000.000 habs.),
si le sumamos el área de nuestro Esequibo hablamos de treinta y dos millones de
venezolan@s que pudiesen habitar esos 899,542 km2, con fuentes de trabajo,
tarea a la que estamos obligados llevar adelante en los próximos cincuenta
años. La cuantificación la tiene el INE, tenemos el censo pendiente y los
números que arrojen corroborará la (propuesta) visualización.
Estos
740.000 Km2 contienen nuestras industrias básicas, improductivas, sí, pero
forman parte del inventario industrial de la nación, en donde debemos apoyar
ese horizonte promisor, la improductividad circunstancial debe resolverse. En
esta región está la empresa metalúrgica más grande del país, constructora de
las plataformas marinas, los componentes de acero de los puentes II y III sobre
el Orinoco, que por improductividad de SIDOR, el acero fue importado para
cumplir con los compromisos; por la mano del hombre está construido el bosque
más grande del mundo; que tal si les digo que los manglares de nuestro litoral
atlántico son de los más extensos y ricos del mundo con manglares hasta de 40
mts. de altura. Para explotar el bosque construido por la mano del hombre se
importaron hace más de diez años los equipos para producir papel, unas 250.000
tn/año, y para producir OSB (siglas en inglés) material con las que pudiéramos
producir unas 100.000 viviendas por año, estas industrias al ser instaladas
pudieran ser junto con las empresas básicas, los primeros pasos hacia la
Venezuela que procuramos. El potencial de esos 740.000 Km2 es grandioso para
apoyar una implantación de unos 640.000 venezolan@s cada año.
¿Cuáles son las debilidades para
dar la batalla?
La burocracia,
ese gran invento del capitalismo, está presente en toda la cadena de empresas,
con sus excepciones, existentes en la región; un examen axiológico y una
reconducción de la participación del talento humano daría soluciones a corto
plazo. La práctica sindical tendría que analizarse exhaustivamente, es evidente
la lucha por reivindicaciones materiales como si la producción fuese una causa
huera; es manifiesta el divorcio político entre pueblo, empresas básicas,
sindicatos, los resultados con sus excepciones están a la vista.
La división político-territorial
actual no sería mecanismo propio para organizar el desarrollo de los 740.000
Km2, ni en la etapa de estudio y planificación, ni en la etapa de ejecución, la
cual deberá de ser también sujeto de una muy bien estudiada planificación; lo
antes señalado también es válido para toda la división político territorial de
Venezuela, lo dicho no es una crítica y muy pertinente lo del Che Guevara
<<EL PELIGRO DE EMPLEAR EN EL SOCIALISMO LAS ARMAS MELLADAS DEL
CAPITALISMO>> expresión que no
quiere decir que la ciencia y la tecnología practicada en la etapa
histórica del capitalismo así como sus
ejecutores (técnicos, físicos, ingenieros entre muchos) sean soslayadas, eso
sería empezar de cero, sería negar el marxismo que es negar el socialismo.
“!Construimos el futuro con las herramientas del presente!”. Tenemos una
debilidad que considero clave, y es el no estar persuadidos de estructurar una
instancia administrativa que sustente el proceso del desarrollo urbano, debe
dársele coherencia urbanística a los asentamientos humanos que crece en unas
necesarias ciento veinte mil (120.000) viviendas cada año, cifra que suena
pequeña en el papel, pero en el espacio es significativa, hemos construido tres
millones cuatrocientos mil viviendas (3.400.000) en veintiún (21) años, es
decir que hemos satisfecho el crecimiento vegetativo, pero la herencia de más
de cuatro millones de viviendas precarias esperan por solventarse y si
reflexionamos sobre los 740.000 Km2, la población se moviliza hacia donde hay
trabajo y con viviendas más diligencia. Sobre la ciencia y la tecnología
tenemos un grave atraso, sobre todo en lo concerniente al desarrollo urbano
porque éste implica desarrollo industrial, podemos asociar el atraso del
desarrollo urbano al atraso industrial.
En el socialismo, sobre todo en su etapa de
instauración, en la cual estamos, se requieren “cuadros” que traduzcan en
acciones los hechos que se predican; conocedores e interesados en conocer al
máximo la materia que manejan y sobre todo tengan claro el nivel de
responsabilidad que asumen, que sepan superar fundamentalmente la situación de
atraso en el terreno de la técnica lo que exige; trabajo y más trabajo, y por
supuesto una sólida formación ideológica capaces de sostener un plan de acción
en el tiempo y en los espacios necesarios; sobrarán los que comenten lo utópico
de la visualización, con esos la revolución no contará.
¿Cómo resolver la carencia de
cuadros?
A mi modo de
entender y como fórmula de compromiso, los distintos Ministerios implicados y
asociados a la producción conformarían ad-hoc equipos de profesionales
(universitarios o no) multi e interdisciplinarios, con la función única de
estudiar y planificar en cada una de las especialidades del QUE HACER, la suma
de estos equipos tendrían asesoramiento del Ministerio de Planificación en
cuanto a metodologías y las debidas identificaciones de las prioridades, así
como las relaciones sinérgicas que van surgiendo en el proceso; sería un
sistema de planificación que mellaría las prácticas cerradas y los mecanismos
de espacios administrativos estancos para atender problemas complejos como
significa 740.000 km2, en donde deberán implantarse 640.000 venezolan@s todos
los años, lo que significa crear cada año 320.000 empleos entre los sectores
primarios, secundarios y terciarios de la economía. Con los imperativos ya señalados
las prácticas y los resultados requerirán de un vigoroso seguimiento y
evaluación, aspectos propios de toda planificación, sobre todo, en las etapas
iniciales. Como institución organizadora, salvo mejores opiniones, puede ser
asumida por la Escuela Venezolana de Planificación; siempre se tendrá presente
que personal conducente para estos menesteres no se tienen a mano, de lo que si
estoy seguro es que existen. ¿Con que se tropezaría? Con el burocratismo
heredado, lo que quiere decir, que los métodos de trabajo no serían los mismos,
so pena de reincidir en las prácticas de la cuarta república.
Como soporte a
la visualización expuesta sucintamente transcribo del Comandante Fidel Castro,
parte de la comunicación que acompañó al documento << Informe a la VII
Cumbre de los Países No Alineados>>: “Esta
escrito, además en un lenguaje directo y sencillo, pues, a pesar de que el
ejercicio de nuestras funciones nos permite adquirir una gran experiencia, los
Jefes de Estado y Gobierno no tenemos el privilegio de ser-ni podríamos ser-
especialistas en todas las ramas económicas y sociales. Somos fundamentalmente
políticos, que es ya de por sí una de las tareas más difíciles en el mundo de
hoy, y debemos ser, por encima de todo políticos responsables….(más
adelante expresa)… Sólo con un
gigantesco esfuerzo y el aporte moral e intelectual de todos, podemos enfrentar
un futuro que objetivamente se vislumbra desesperado y sombrío, en especial
para los pueblos del Tercer Mundo”.
Para cerrar
este escrito reitero razonamientos de nuestros guías históricos “La historia se
debe y se puede planificar” H, Chávez Frías.
“No se puede planificar ningún
campo si no se estudia previamente el territorio a través de la geografía” M.A.
Vila.
“Todo proyecto político debe tener un proyecto
económico” Dr. Simón Rodríguez.
“Colonizar al país con sus propios
habitantes y para tener colonos decentes instruirlos en la niñez”. Dr. Simón
Rodríguez.
Y cada vez que
puedo expongo como una cantinela, de Albert Einstein: “El más evidente síntoma
de locura es esperar resultados distintos de la misma conducta” y de Mao
Tse-Tung: “La lucha de clases, la lucha por la producción y la experimentación
científica son los tres grandes movimientos revolucionarios para construir un
poderoso país socialista”
Escribe que algo queda….
Arq. Máximo Rojas
Febrero, mes de la
Victoria,2021
Esto es lo más serio y responsable que en materia de planificación para Venezuela he leído en años. Espero que el investigador Máximo no sea una voz que clama en el desierto. Nuestro país requiere de propuestas macro como ésta, bien fundamentadas si queremos "salir de este laberinto" como quería Bolívar. Y exige que análisis y soluciones como ésta sean examinadas y ejecutadas. Si no lo hacemos ¿la historia nos absolverá? El Ministerio de Planificación como ente rector tiene la palabra.
ResponderEliminarMuy acertado su análisis y punto de vista. Le felicito. Dr. José Leal. CEO del Instituto de Estudios Estratégicos
ResponderEliminar